为适应刑事犯罪结构性变化，降低刑事羁押压力和成本，提升办案的质量和效果，促进社会和谐稳定，红花岗区人民检察院立足刑事检察职能，迅速转变监管理念，以“侦查监督与协作配合办公室”为平台，积极探索建立非羁押人员大数据管理系统（简称“非羁码”），将非羁押监管从传统的线下监管，变为“云签到、云审批”的新模式，通过先进的技术手段，对进入审查起诉环节采取取保候审、监视居住措施的犯罪嫌疑人实施线上电子监管，即“云监管”。

自2022年10月启用“云监管”模式至今，红花岗区人民检察院已采用“非羁码”监管非羁押人员80%以上，有效降低对非羁押犯罪嫌疑人监管的人力成本，提高监管精确性和实时性，实现对非羁押犯罪嫌疑人的全时、全程动态监督。

“感谢检察官给了我机会，我以后一定改过自新，遵纪守法，再也不违法犯罪了。”郭某某在红花岗区人民检察院12309大厅激动地对检察官说。原来，郭某某是一个刚满18岁的少年，由于想赚快钱，将自己名下的一张银行卡提供给犯罪团伙洗钱，并按照犯罪团伙的要求取现4万余元交给对方，从中获利400余元。案发后，郭某某被采取取保候审强制措施后移送红花岗区人民检察院审查起诉，检察干警对郭某某采用“非羁码”进行监管，郭某某需按时在“非羁码”APP上进行签到打卡，检察干警随时可通过后台查看其实时位置，了解其动态轨迹。案件办理过程中，通过检察干警的释法说理，郭某某认识到自己的错误，并在非羁押期间主动筹集款项赔偿被害人损失1万余元，取得了被害人谅解，红花岗区人民检察院依法对其作出了相对不起诉决定。

“云监管”模式启用至今，红花岗区人民检察院已促成刑事和解111件156人，已追赃挽损84件792万余元。其中，针对故意伤害案件共促成刑事和解5件，作出的相对不起诉决定得到被害人接受和认可。

“非羁码”运用人工智能、大数据等技术，设置外出申请审批、违规预警、定时打卡和不定时抽检、学习赚取积分实现人员分类管理等多重功能，确保被监管人能够在必要的管控下回归正常生活，确保对犯罪嫌疑人“不用关押也能管得住”，更好地保障刑事诉讼顺利进行，减少羁押风险，节约社会成本，实现对非羁押人员“云上”监管、“码上”行动。

“非羁码”的投入使用，是红花岗区人民检察院践行“检察+科技”的有益尝试，不仅有效解决了非羁押犯罪嫌疑人“监管乏力”的问题，实现了打击犯罪与保障人权并重，还为非羁押诉讼办案模式的推行提供了技术保障。下一步，红花岗区人民检察院将以“非羁码”为载体，持续推进非羁押诉讼办案模式，让科技不断助推检察现代化。